务要求真金黄金地,实现乡村振兴的真面目是重

作者:关于农业

实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,而在2017年末闭幕的中央农村工作会议上,更是为走好中国特色社会主义乡村振兴道路规划了路径,提出要重塑城乡关系,走城乡融合发展之路。据消息称,中央财经领导小组办公室副主任韩俊近日在由北京金博会组委会主办,北京市金融工作局、西城区人民政府支持的2017中国金融年度论坛上表示,实施乡村振兴战略就是要防止乡村人口持续地、大量地流失,要处理好走出去、留下来和引回来的关系。实现乡村振兴的本质是要重塑城乡关系,促进城乡融合发展。

中财办副主任韩俊谈实施乡村振兴战略:必须要真金白银地投

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图:农田

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韩俊表示,推进城乡融合发展首先要在规划上融合,发挥好规划的引领作用。要统筹城乡的产业发展、人口布局、公共服务、土地利用和生态保护等,制定专门规划。其次,产业发展上要融合,挖掘农业、农村的多种功能,大力发展农村新产业、新业态,推进农村非农产业的发展。

中新经纬客户端1月25日电 中央财经领导小组办公室副主任韩俊在今日举行的2017中国金融年度论坛上表示,“实施乡村振兴战略,必须要真金白银地投,这和金融有直接的关系。农村的金融一定要坚持为农村服务的正确的方向,农村的金融机构一定要回归本源,严格来说,为乡村振兴服务是农村金融机构的本分和天职。”

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韩俊强调,从方向上来讲,要坚持商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融相结合,要促进普惠金融的发展,要扩大农村金融服务的规模和覆盖面。其次,要强化金融服务方式的创新,防止脱实向虚,也要严格管控各种风险。

“农村金融机构一定要回归本源。严格说,现在城里不缺金融机构,为乡村振兴服务是农村金融机构的本分和天职。”韩俊表示,农村金融机构要把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节,更好地满足实施乡村振兴战略对金融多样化的需要。从方向上讲,要坚持商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融相结合,要促进普惠金融的发展,要扩大农村金融服务的规模和覆盖面。另外,要强化金融服务方式的创新,防止脱实向虚,严格管控各种风险。

韩俊介绍,“最近几年,农村金融的创新还是非常多的,比如说人民银行牵头推进的农村承包土地的经营权和农民宅基地使用权的抵押贷款的试点。再比如说农业保险。”另外,创新“还要在土地上做文章”。

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韩俊说,城市的发展很大程度上是靠土地来融资的,土地出让收益2001年以来高达30万亿。土地出让的纯收益可以说是长期以来“取之于土用之于城,取之于乡用之于城”,真正用于农村建设的比重很少,这方面就需要创新政策机制。

韩俊强调,中央农村工作会议提出要完善耕地占补平衡的管理办法,这方面政策空间非常大。下一步要研究建立补充耕地指标、跨省调剂等政策机制。另外,土地指标跨省交易和新增耕地指标跨省交易所得的收益要全部用于脱贫攻坚,支持脱贫攻坚和乡村振兴。

韩俊表示,下一步要研究建立补充耕地指标、跨省调剂等政策机制,为政策性金融机构提供发挥作用的空间。通过土地的整理,高标准农田建设是可以增加耕地的,这个指标是可以跨区域,甚至是可以跨省来调剂交易的,指标的收益非常稳定。这样一来,金融机构,特别是政策性金融机构可以放心大胆地去为高标准农田建设来提供信贷的支持。新增耕地指标跨省交易所得的收益要全部用于脱贫攻坚,支持脱贫攻坚和乡村振兴。“也就是说,城市的发展是靠土地融资,乡村的振兴也要利用好这个政策机制,这是一个很大的政策。”(中新经纬APP)

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